安徽銅陵讓垃圾分類(lèi)從“盆景”變“風(fēng)景”
時(shí)間:2022-04-25 16:09:14 人氣:243次
安徽省銅陵市以“全鏈條提升、全方位覆蓋、全社會(huì )參與”為目標,多措并舉,讓垃圾分類(lèi)逐步從“盆景”變?yōu)椤帮L(fēng)景”,讓垃圾分類(lèi)“難點(diǎn)”變“亮點(diǎn)”,打造垃圾分類(lèi)“銅陵經(jīng)驗”,賦能美麗銅陵建設。自2021年以來(lái),銅陵市全面實(shí)現黨政機關(guān)等公共機構、居民小區生活垃圾分類(lèi)全覆蓋,回收利用率達39.85%,較好構建了生活垃圾分類(lèi)長(cháng)效管理機制。開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)設施“補強”行動(dòng),實(shí)施生活垃圾分類(lèi)監管平臺、社區服務(wù)中心、智能投放屋、沿街分類(lèi)果皮箱升級更新等項目,提高居民投放便利性,并依法推進(jìn)垃圾分類(lèi),全年共下達責令改正通知書(shū)2061份、處罰決定書(shū)217份。2021年下半年,在全國小城市生活垃圾分類(lèi)工作評估中名列前茅。
示范引領(lǐng) 凝聚社會(huì )共治力量
銅陵市充分發(fā)揮社區基層黨組織戰斗堡壘作用,將生活垃圾分類(lèi)納入基層黨建任務(wù)清單,納入黨員示范崗位創(chuàng )建內容。結合黨員“雙報到”“我為群眾辦實(shí)事”等工作,開(kāi)展“垃圾分類(lèi)我先行,在職黨員進(jìn)社區”活動(dòng),要求黨員主動(dòng)到居住社區報到,亮身份、做承諾,參與社區宣傳督導工作。依托社區、城管部門(mén)、轄區單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì )、志愿者“六位一體”工作平臺,打通生活垃圾分類(lèi)“最后一公里”。2021年,全市278個(gè)黨政機關(guān)等公共機構帶頭實(shí)施生活垃圾強制分類(lèi)。中共銅陵市委組織部、市城市管理行政執法局聯(lián)合向全市黨員發(fā)出生活垃圾分類(lèi)倡議書(shū),組織開(kāi)展“46城萬(wàn)人志愿者”活動(dòng),65231名公共機構工作人員登記成為生活垃圾分類(lèi)志愿者,深入吹哨社區開(kāi)展宣傳、督導等志愿服務(wù),全年累計上門(mén)入戶(hù)宣傳30萬(wàn)余次。同時(shí),堅持“示范帶動(dòng),典型引路”開(kāi)展“垃圾分類(lèi)最美家庭”“垃圾分類(lèi)最佳酒店、賓館”“垃圾分類(lèi)優(yōu)秀物業(yè)服務(wù)企業(yè)”“垃圾分類(lèi)優(yōu)秀青年”“垃圾分類(lèi)最強小能手”“垃圾分類(lèi)示范單位”“垃圾分類(lèi)示范校園”“垃圾分類(lèi)示范小區”8項評選活動(dòng)。
夯實(shí)基礎 補齊分類(lèi)鏈條短板
銅陵市合理增設臨時(shí)投放點(diǎn),聯(lián)合區城市管理行政執法局對“丟包現象”較重的小區進(jìn)行摸排,設置臨時(shí)分類(lèi)垃圾桶。各區對部分投放點(diǎn)進(jìn)行合理調整,同時(shí)在部分開(kāi)放式老舊小區,推行定時(shí)擺桶(以其他垃圾、廚余垃圾為主)、過(guò)時(shí)撤桶、專(zhuān)人督導、地凈桶潔的模式,根據實(shí)際情況合理增加臨時(shí)投放點(diǎn),解決居民實(shí)際投放難的問(wèn)題。全市共調整、升級改造分類(lèi)投放亭(點(diǎn))235個(gè)。同時(shí),升級沿街主干道果皮箱。在城區主干道逐步更換安裝600余個(gè)標識清晰的三分類(lèi)果皮箱,在滿(mǎn)足市民投放需求的同時(shí)增強市民垃圾分類(lèi)意識。加強中轉站升級改造,將垃圾分類(lèi)功能納入中轉站升級改造項目?jì)热?,今年利用廢棄閑置的中轉站建成2座社區生活垃圾分類(lèi)服務(wù)中心,另有2座服務(wù)中心正在建設。
銅陵市試點(diǎn)探索居民小區垃圾分類(lèi)積分兌換工作,在居民正確分類(lèi)并主動(dòng)破袋投放的情況下,由督導員通過(guò)掃描分類(lèi)袋二維碼給予居民積分獎勵。目前,已在約5000戶(hù)居民家庭中開(kāi)展積分兌換活動(dòng)。今年,將在銅官區全面推行積分兌換,通過(guò)開(kāi)展全民打卡,建立激勵機制,采用線(xiàn)上微信小程序、線(xiàn)下發(fā)放打卡牌兩種方式,實(shí)現全社會(huì )參與。
銅陵市積極提升源頭分類(lèi)準確率,加大督查巡檢力度,抽調專(zhuān)門(mén)督導員赴各社區包保督導,協(xié)助社區開(kāi)展垃圾分類(lèi)督導、宣傳、上門(mén)執法等工作,有效改善“丟包現象”,居民垃圾分類(lèi)意識顯著(zhù)增強。推動(dòng)智能化、數字化改造。搭建生活垃圾分類(lèi)監管平臺,為主城區幸福、官塘、學(xué)苑3個(gè)社區的145個(gè)投放亭安裝智能攝像機、語(yǔ)音提示等設備,為42輛垃圾分類(lèi)收運車(chē)加裝智能調度、稱(chēng)重、監控系統,依托視頻監控、GPS(全球定位系統)精準定位、網(wǎng)絡(luò )系統,實(shí)現24小時(shí)全方位、多層次的在線(xiàn)管理。在學(xué)苑社區落地6座智能垃圾投放屋,具備分類(lèi)投放、環(huán)衛驛站、宣傳展示、網(wǎng)絡(luò )監控、積分兌換等功能。
該市建立垃圾分類(lèi)收運專(zhuān)線(xiàn),共設置了6條廚余垃圾收運路線(xiàn)、122個(gè)廚余垃圾駁運點(diǎn)。按照“四分類(lèi)”標準配備生活垃圾分類(lèi)收集車(chē)輛,為所有車(chē)輛涂裝生活垃圾分類(lèi)標識、裝配GPS定位和稱(chēng)重系統,建立生活垃圾分類(lèi)收運專(zhuān)線(xiàn),實(shí)行“不同種類(lèi)、不同車(chē)輛、不同顏色、不同去向”的分類(lèi)收運模式。依托監管平臺,對車(chē)輛作業(yè)情況、運行軌跡、稱(chēng)重記錄等進(jìn)行智能監管,實(shí)時(shí)掌握全市生活垃圾收運處置情況。
銅陵市推動(dòng)分類(lèi)處置多元化。其中,廚余垃圾,由特許經(jīng)營(yíng)企業(yè)每日定時(shí)單獨收運、集中處理??苫厥瘴?,線(xiàn)上依托“回收郎”APP,采取網(wǎng)上預約上門(mén)回收模式;線(xiàn)下與相關(guān)企業(yè)簽訂合作協(xié)議,將符合標準的可回收站點(diǎn)納入回收聯(lián)盟,進(jìn)行集中分揀資源再利用。截至目前全市共布置可回收站點(diǎn)205個(gè),新采購5臺分類(lèi)運輸車(chē)輛,全年線(xiàn)上線(xiàn)下共回收處置可回收物約6萬(wàn)余噸。其他垃圾,依托城市生活垃圾處理專(zhuān)線(xiàn)進(jìn)行焚化,產(chǎn)生的熱能用于水泥煅燒,產(chǎn)生的廢渣直接用作生產(chǎn)水泥的原料。有害垃圾,在全市31個(gè)社區建有集中暫存點(diǎn),由專(zhuān)業(yè)收運企業(yè)進(jìn)行統一運輸、分揀貯存。
出臺方案 探索可持續分類(lèi)路徑
日前,銅陵市結合本地實(shí)際,制定并實(shí)施《2022年銅陵市生活垃圾分類(lèi)工作實(shí)施方案》。該方案以全面提升分類(lèi)準確率、資源利用率為目標,完善工作推進(jìn)機制以及分類(lèi)體系、長(cháng)效制度建設,嚴格落實(shí)第一責任人制度、優(yōu)化聯(lián)動(dòng)督促機制、完善共同參與機制,加快推進(jìn)分類(lèi)設施建設,提升分類(lèi)投放質(zhì)量,規范收運作業(yè)管理。同時(shí),推動(dòng)觀(guān)念理念和方式方法創(chuàng )新,促進(jìn)源頭減量,單位、家庭和個(gè)人應當依法履行生活垃圾源頭減量和分類(lèi)投放義務(wù),承擔生活垃圾產(chǎn)生者責任。進(jìn)一步升級再生資源回收體系,創(chuàng )新宣傳教育載體,增強宣傳實(shí)效,形成監督合力,提升執法成效,嚴格監督考核,積極探索可落地、可持續、可復制的生活垃圾分類(lèi)路徑,助推城市綠色轉型發(fā)展,持續在全國小城市生活垃圾分類(lèi)工作中走前列、做示范。
為確保該方案落地落實(shí),銅陵市將健全配套制度,強化法治保障。一是探索建立垃圾處理差異化收費制度,推進(jìn)非居民廚余垃圾處理計量收費。二是推動(dòng)出臺低價(jià)值可回收物處理補貼辦法,提高低價(jià)值廢棄物回收再利用率,降低收集清運成本,提升再生產(chǎn)品附加值。三是在《銅陵市生活垃圾分類(lèi)管理條例》的基礎上,制定并出臺與之相適應的一系列制度方案、運行管理規范、設施建設標準,從實(shí)操層面指導垃圾分類(lèi)工作,提高垃圾分類(lèi)法治化、規范化水平。四是加大政策扶持力度,提供資金保障。將生活垃圾分類(lèi)工作經(jīng)費納入市、縣(區)財政預算,積極探索購買(mǎi)服務(wù)、政府與社會(huì )資本合作等市場(chǎng)化運作模式,引入專(zhuān)業(yè)化服務(wù)企業(yè)協(xié)同開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)工作。五是完善財政資金投入方式,積極吸引社會(huì )資本,提高政府投資的放大效應。六是創(chuàng )新宣傳教育載體,開(kāi)展居民生活垃圾分類(lèi)“全民打卡,行為養成,正向激勵”活動(dòng),激發(fā)全社會(huì )參與分類(lèi)熱情,提高生活垃圾分類(lèi)投放參與率和準確率。七是運用科技賦能,優(yōu)化生活垃圾監管平臺對常態(tài)長(cháng)效管理的支撐能力,加強生活垃圾全過(guò)程信息“大數據”的挖掘和應用,為生活垃圾監督管理、分析預判及應急處置提供支撐。