陜西:依法建立生活垃圾分類(lèi)責任人制度
時(shí)間:2022-09-19 09:07:37 人氣:249次
近日,陜西省住房和城鄉建設廳等11部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于依法推動(dòng)生活垃圾分類(lèi)工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》),指導各地市落實(shí)生活垃圾分類(lèi)工作法律責任,加強科學(xué)管理、形成長(cháng)效機制,從前端、中端、后端協(xié)同發(fā)力,推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)工作。
推動(dòng)地方政府和有關(guān)部門(mén)落實(shí)生活垃圾分類(lèi)工作法律責任
《通知》強調,建立主要負責同志為第一責任人的生活垃圾分類(lèi)工作機制,明確日常管理機構和工作隊伍;建立多部門(mén)參與的生活垃圾分類(lèi)工作協(xié)調機制,明確部門(mén)和單位責任清單,制定工作方案、建立年度工作計劃;將生活垃圾分類(lèi)工作納入考核評估體系,建立激勵機制;細化生活垃圾分類(lèi)投放、收集、運輸和處理的技術(shù)標準;建立穩定持續的資金投入保障機制,依法在相關(guān)規劃中保障生活垃圾轉運、集中處置等設施用地,加快補齊廚余垃圾和有害垃圾處理設施短板,合理布局垃圾焚燒飛灰處置設施,推進(jìn)分類(lèi)處理產(chǎn)品資源化利用;加強對分類(lèi)作業(yè)的監督指導,采取有效措施防止生活垃圾“先分后混、混裝混運”。
《通知》提出,推動(dòng)生活垃圾源頭減量,落實(shí)清潔生產(chǎn)制度,治理商品過(guò)度包裝,推進(jìn)塑料污染治理,禁止或限制部分一次性塑料制品的生產(chǎn)、銷(xiāo)售和利用,減少或限制一次性用品使用;規劃建設生活垃圾分類(lèi)收運體系,提升改造生活垃圾處理場(chǎng)地和設施設備,合理布局回收場(chǎng)所,推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)收運體系和再生資源回收體系在規劃、建設、運營(yíng)等方面的融合,提升生活垃圾資源化和回收利用水平;按照產(chǎn)生者付費原則,建立健全生活垃圾處理收費制度,推進(jìn)非居民廚余垃圾處理計量收費,推行分類(lèi)垃圾與混合垃圾差別化收費等政策。
此外,強化宣傳引導,積極開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)志愿服務(wù)行動(dòng)和公益活動(dòng),調動(dòng)社區志愿者、社會(huì )組織、社會(huì )工作者等社會(huì )力量參與生活垃圾分類(lèi),組織公益宣傳,加快建設生活垃圾分類(lèi)科普教育基地并規范運行;開(kāi)展“小手拉大手”等知識普及和社會(huì )實(shí)踐活動(dòng),將生活垃圾分類(lèi)知識納入幼兒園、中小學(xué)、高等院校的教育內容。
《通知》明確,產(chǎn)生生活垃圾的單位、家庭和個(gè)人應當依法履行生活垃圾源頭減量和分類(lèi)投放義務(wù),承擔生活垃圾產(chǎn)生者責任,各級政府及相關(guān)部門(mén)、事業(yè)單位等應當在生活垃圾分類(lèi)工作中起示范帶頭作用;建立垃圾分類(lèi)責任人制度,實(shí)行物業(yè)管理的居住區,物業(yè)服務(wù)企業(yè)為責任人,未實(shí)行物業(yè)管理的居住區,小區所屬單位或社區居(村)民委員會(huì )為責任人;黨政群機關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì )團體等單位的辦公場(chǎng)所和自管區域,本單位為責任人;各類(lèi)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,其經(jīng)營(yíng)者或管理者為責任人,沒(méi)有經(jīng)營(yíng)者或管理者的,產(chǎn)權人為責任人;各類(lèi)公共場(chǎng)所,其經(jīng)營(yíng)者或管理者為責任人。
同時(shí),責任人應建立日常管理制度,開(kāi)展分類(lèi)宣傳,設置分類(lèi)投放設施,督促引導分類(lèi)投放,將垃圾交由符合規定的單位分類(lèi)收運;發(fā)揮公共機構率先示范作用,在機關(guān)、醫院、學(xué)校等不同類(lèi)型公共機構中開(kāi)展公共機構示范點(diǎn)建設,逐步形成省市縣三級示范體系;嚴格落實(shí)執法檢查,依法打擊違法行為,對違反生活垃圾分類(lèi)有關(guān)法律規定的單位和個(gè)人予以處罰。
推動(dòng)基層社區落實(shí)生活垃圾分類(lèi)工作法律責任
《通知》強調,建立健全黨建引領(lǐng)垃圾分類(lèi)工作機制,建立市、區、街道、社區四級常態(tài)化聯(lián)動(dòng)工作制度;加強生活垃圾分類(lèi)志愿者隊伍建設,推動(dòng)相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì )將生活垃圾分類(lèi)納入行業(yè)自律,強化生活垃圾分類(lèi)宣傳、培訓、引導、監督;督促各社區將生活垃圾分類(lèi)納入基層黨建工作,統籌居(村)民委員會(huì )、業(yè)主委員會(huì )、物業(yè)服務(wù)企業(yè),健全社會(huì )服務(wù)體系,開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)志愿服務(wù)行動(dòng)和公益活動(dòng),調動(dòng)市場(chǎng)主體、社會(huì )力量參與生活垃圾分類(lèi);以生活垃圾分類(lèi)為載體,以社區為基本單元,開(kāi)展美好環(huán)境與幸福生活“共同締造”活動(dòng),探索形成一批可復制、可推廣的“共同締造”經(jīng)驗做法;將生活垃圾分類(lèi)作為推動(dòng)基層治理體系和治理能力建設的重要載體,積極推行群眾自我管理、自我服務(wù)、自我監督;因地制宜設置簡(jiǎn)便易行生活垃圾分類(lèi)投放裝置,探索推行撤桶并點(diǎn)、定時(shí)定點(diǎn)、桶邊督導投放,提升垃圾分類(lèi)質(zhì)量。
《通知》強調,設區市要結合實(shí)際,加快制定生活垃圾分類(lèi)地方性法規,建立健全生活垃圾分類(lèi)法律體系。各市(區)和具備條件的縣城要加快建成生活垃圾分類(lèi)投放、分類(lèi)收集、分類(lèi)運輸、分類(lèi)處理系統,推動(dòng)形成以法治為基礎、政府推動(dòng)、全民參與、城鄉統籌的生活垃圾分類(lèi)制度。此外,還就建立報送機制、加強督促指導、加強成效評估等方面提出了明確要求。
來(lái)源:中國建設新聞網(wǎng)